Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
Téma
Jednání se zaměřilo na představení a odbornou diskuzi k vládnímu návrhu novely zákona o doplňkovém penzijním spoření, který má za cíl zefektivnit 3. penzijní pilíř. Cílem reformy je zvýšit výnosnost úspor účastníků, snížit administrativní a poplatkovou zátěž a motivovat mladší generace k dlouhodobému spoření.
Hlavními pilíři návrhu jsou zavedení strategie životního cyklu, zvýšení státní podpory pro mladé (do 30 let), zjednodušení poplatkové struktury (zastropování na 0,5 %) a postupné ukončení transformovaných fondů do roku 2036. Seminář sloužil jako platforma pro konfrontaci vládního záměru s pohledy ekonomů, zástupců penzijních společností a zaměstnavatelských svazů.
Hlavní body
Alena Schillerová (Ministerstvo financí) — Prezentovala reformu jako revoluční projekt. Argumentovala, že současné zisky penzijních společností (průměrně 52–60 %) neodpovídají nízkým výnosům pro klienty (reálně záporné). Obhajovala zrušení výkonnostního poplatku a sjednocení poplatku za správu na 0,5 %.
Filip Pertold & Lukáš Nádvorník (CERGE-EI / IDEA) — Prezentovali studii, podle které české penzijní fondy dlouhodobě zaostávají za zahraničními standardy. Zdůraznili, že pro smysluplnou rentu je klíčová kombinace včasného vstupu do systému, dynamické strategie a nízkých poplatků.
Daniel Prokop (PAQ Research) — Upozornil na nízkou finanční gramotnost účastníků (92 % nezná nebo podceňuje poplatky). Zdůraznil, že státní subvence by měla být podmíněna pravidly, která zajistí efektivitu (např. automatické fondy životního cyklu).
Jiří Palán (Ministerstvo financí) — Detailně představil 5 opatření: zvýšení státního příspěvku pro mladé (až 680 Kč), částečné odbytné (výběr 1/3 prostředků mezi 18.–36. rokem), povinnou strategii životního cyklu, snížení poplatků a ukončení transformovaných fondů.
Jaroslav Borovička (New York University) — Varoval před přeinvestovaností českých domácností v nemovitostech a doporučil mezinárodní diverzifikaci. Kritizoval snahy o „postranní cíle“ (investice do české infrastruktury) v rámci penzijního spoření.
Pavel Racocha (Asociace penzijních společností) — Varoval, že příliš nízké poplatky (0,5 %) mohou vést k omezení náboru nových klientů a zániku některých společností. Upozornil na riziko odlivu kapitálu do zahraničí.
Michal Hlaváček (Národní rozpočtová rada) — Podpořil reformu jako pozitivní, ale upozornil, že 3. pilíř nevyřeší problémy 1. pilíře. Kritizoval absenci podpory anuit (doživotní renty) namísto jednorázových výběrů.
Zástupci zaměstnavatelů (Rafaj, Zajíček, Horecký) — Shodli se na podpoře širší diskuze o „auto-enrollmentu“ (automatickém zapojení zaměstnanců), ale varovali před zvyšováním administrativní zátěže firem.
Výsledek
Jednání nevedlo k formálnímu hlasování, ale potvrdilo široký konsenzus napříč politickým spektrem i odbornou veřejností o nutnosti reformy. Dominujícím postojem je podpora snížení poplatků a zavedení strategie životního cyklu. Přetrvává však debata o formě zapojení zaměstnavatelů (opt-in vs. opt-out) a o tom, zda by penzijní fondy měly být primárně nástrojem pro financování české infrastruktury, nebo čistě investičním produktem pro občany.
Výrazné momenty
16. 9. 2026
Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
Současné poplatky patří mezi nejvyšší ve srovnání s ostatními zeměmi v EU i OECD a jsou pro klienty zcela nesrozumitelné.
Alena Schillerová, Ministerstvo financí · 2/02:39
16. 9. 2026
Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
Ziskovost penzijních společností dosahuje za posledních 10 let průměrné výše 52 % přes zdanění a průběžně roste.
Alena Schillerová, Ministerstvo financí · 1/08:00
16. 9. 2026
Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
92 % dnešních účastníků nezná nebo podceňuje poplatky svého fondu.
Daniel Prokop, PAQ Research · 5/00:18
16. 9. 2026
Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
Při současném nastavení by výsledná renta byla 2700 Kč, s lepší strategií a nižšími poplatky může dosáhnout 8700 Kč.
Lukáš Nádvorník, CERGE-EI / IDEA · 3/09:30
Kontroverzní výroky
16. 9. 2026
Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
### Kontroverze: Investice do české infrastruktury
- Kdo:
- Zástupci zaměstnavatelů (Rafaj, Zajíček) vs. ekonomové (Borovička).
- Co:
- Zaměstnavatelé chtějí, aby penzijní fondy financovaly českou infrastrukturu (byty, energetiku). Borovička varuje, že penzijní spoření nemá sledovat postranní cíle průmyslové politiky.
- Proč:
- Politicky citlivé téma, zda mají být úspory občanů využity k rozvoji státu, nebo k maximalizaci výnosu pro střadatele.
· 8/06:06
16. 9. 2026
Novelizace zákona o doplňkovém penzijním spoření - zlepšení 3. penzijního pilíře
### Kontroverze: Výše poplatků a přežití fondů
- Kdo:
- Pavel Racocha (Asociace penzijních společností).
- Co:
- Uvedl, že při poplatku 0,5 % začne klient vydělávat až po 37 letech, což může vést k zániku většiny penzijních společností.
- Proč:
- Zpochybňuje udržitelnost vládního návrhu a varuje před vznikem oligopolu.
Pavel Racocha, Asociace penzijních společností · 13/06:06
Poznámky k přepisu
Přepis obsahuje četné technické chyby v diakritice a useknutá slova. Části přepisu (zejména v závěru) jsou místy nesrozumitelné kvůli překrývání řečníků.