Sněmovna.DataTimes.cz/digest
2. 4. 2026Kulatý stůlpřepis: dobrý3 citace2 kontroverze

Kulatý stůl na téma "Jak na spravedlivé a efektivní zdanění příjmů nízkopříjmových poplatníků?"

Jan Papajanovský · STANLucie Sedmihradská · STANVendula Svobodová · PirátiPetr Vilím · PAQ ResearchMichal Šoltés · IDEA při CERGE-AI / PF UKOndřej Málek · PF UK

Téma

Kulatý stůl se konal 2. dubna 2026 v Poslanecké sněmovně pod záštitou poslanců Jana Papajanovského, Lucie Sedmihradské a Věry Kovářové. Cílem akce bylo prodiskutovat možnosti spravedlivějšího a efektivnějšího zdanění práce u nízkopříjmových zaměstnanců v ČR.

Účastníci se zaměřili na analýzu současného daňového systému, který podle předkladatelů návrhů nedostatečně zohledňuje potřeby nízkopříjmových skupin a vytváří bariéry pro jejich zapojení na trhu práce. Diskuse se věnovala konkrétním legislativním návrhům na úpravu slev na dani, zavedení daňových bonusů a otázkám ústavní konformity a rozpočtových dopadů těchto změn.

Hlavní body

  • Jan Papajanovský (STAN) — Představil návrh na zavedení daňového bonusu pro nízkopříjmové zaměstnance, který by umožnil čerpat nevyužitou slevu na poplatníka až do výše zaplaceného sociálního a zdravotního pojištění.

  • Lucie Sedmihradská (STAN) — Doplnila, že návrh je cílen výhradně na zaměstnance, nikoliv na OSVČ, kvůli obavám ze zneužívání systému. Zdůraznila technickou povahu návrhu s nízkým rozpočtovým dopadem.

  • Vendula Svobodová (Piráti) — Představila „prorodinný balíček“ zahrnující zvýšení slevy na poplatníka a na první dítě, financovaný zdaněním tichého vína.

  • Petr Vilím (PAQ Research) — Upozornil na vysoké zdanění nízkopříjmových v ČR. Navrhuje valorizaci slev na průměrnou mzdu a zdanění podlimitních dohod (DPP).

  • Michal Šoltés (IDEA při CERGE-AI / PF UK) — Podpořil automatickou valorizaci daňových parametrů pro snížení politické nejistoty.

  • Ondřej Málek (PF UK) — Analyzoval ústavní rizika (diskriminace OSVČ vs. zaměstnanci) a legislativní úskalí vazby bonusu na „skutečně zaplacené“ pojistné.

Výsledek

Formální rozhodnutí nebylo přijato, neboť šlo o odborný kulatý stůl. Panuje však konsenzus, že současné zdanění nízkopříjmových zaměstnanců je problematické. Návrh STAN byl vládou odmítnut, ale poslanci jej plánují předkládat jako pozměňovací návrhy. Účastníci se shodli na potřebě dalšího kulatého stolu zaměřeného specificky na rozdíly ve zdanění mezi zaměstnanci a OSVČ.

Výrazné momenty

Screenshot — Petr Vilím
Kulatý stůl

2. 4. 2026

Kulatý stůl na téma "Jak na spravedlivé a efektivní zdanění příjmů nízkopříjmových poplatníků?"

Nízkopříjmové domácnosti mají vyšší sklon ke spotřebě, což v období ekonomických krizí může rychleji nakopnout ekonomiku.

Petr Vilím, PAQ Research · 3/03:06

Sněmovna.DataTimes.cz/digest
KontextEkonomická teorie (tzv. mezní sklon ke spotřebě) potvrzuje, že domácnosti s nižšími příjmy utratí větší podíl každé dodatečné koruny než domácnosti bohatší. V kontextu makroekonomické stimulace jde o uznávaný mechanismus, který potvrzují např. analýzy OECD či MMF.
Screenshot — Petr Vilím
Kulatý stůl

2. 4. 2026

Kulatý stůl na téma "Jak na spravedlivé a efektivní zdanění příjmů nízkopříjmových poplatníků?"

Pokud bychom valorizovali slevy proporcionálně s průměrnou mzdou od roku 2009, nízkopříjmoví poplatníci by dnes měli o 1000 Kč měsíčně více.

Petr Vilím, PAQ Research · 3/08:18

Sněmovna.DataTimes.cz/digest
KontextNelze nezávisle ověřit bez přístupu k přesnému výpočetnímu modelu autora. Výpočet závisí na konkrétní definici 'slevy' (např. sleva na poplatníka) a metodice indexace, nicméně historický vývoj průměrné mzdy a stagnace slevy na poplatníka v minulosti tento trend naznačují.
Screenshot — Michal Šoltés
Kulatý stůl

2. 4. 2026

Kulatý stůl na téma "Jak na spravedlivé a efektivní zdanění příjmů nízkopříjmových poplatníků?"

Gigantické skoky v sociálních dávkách vedou k tomu, že mají distorzní efekty na chování domácností, například odchod žen z trhu práce.

Michal Šoltés, IDEA při CERGE-AI · 5/01:00

Sněmovna.DataTimes.cz/digest
KontextTvrzení vychází z konceptu 'pasti neaktivity', kdy vysoké sociální transfery snižují motivaci k přijetí nízko placené práce. Studie IDEA při CERGE-EI opakovaně upozorňují na negativní vlivy nastavení daňového a dávkového systému na participaci žen s dětmi na trhu práce.

Kontroverzní výroky

Screenshot — Vendula Svobodová
Kontroverze · Kulatý stůl

2. 4. 2026

Kulatý stůl na téma "Jak na spravedlivé a efektivní zdanění příjmů nízkopříjmových poplatníků?"

Zdanění tichého vína (Vendula Svobodová, Piráti). Je to politicky citlivé téma s velkým odporem vinařské lobby a části vládní koalice.


Vendula Svobodová, Piráti · 2/06:07

Sněmovna.DataTimes.cz/digest
Faktický kontextZdanění tichého vína nulovou sazbou spotřební daně je v ČR dlouhodobě unikátní výjimkou v rámci EU. Politický odpor vinařské lobby a části koaličních stran (zejména KDU-ČSL a ODS) je veřejně známým faktem, který opakovaně blokuje legislativní změny v této oblasti.
Screenshot — Petr Vilím
Kontroverze · Kulatý stůl

2. 4. 2026

Kulatý stůl na téma "Jak na spravedlivé a efektivní zdanění příjmů nízkopříjmových poplatníků?"

Zrušení výhod pro OSVČ a jejich srovnání se zaměstnanci (Petr Vilím, PAQ Research). Vyvolává silný odpor podnikatelské sféry a obavy z dopadů na živnostníky.


Petr Vilím, PAQ Research · 4/04:00

Sněmovna.DataTimes.cz/digest
Faktický kontextSrovnání daňového a odvodového zatížení OSVČ a zaměstnanců je předmětem dlouhodobých odborných debat (např. analýzy Národní ekonomické rady vlády - NERV). Odpor podnikatelských asociací (např. Hospodářská komora ČR) pramení z obav o konkurenceschopnost živnostníků a administrativní náročnost změn.

Poznámky k přepisu

Přepis obsahuje místy nesrozumitelné pasáže způsobené chybějící diakritikou a technickými chybami záznamu. Obsah byl rekonstruován na základě srozumitelných částí textu.

Akce č. 2798Přepis: 10/10 částí (whisper-large-v3)Souhrn: gemini-3.1-flash-liteVytvořeno: 29. 5. 2026