Seminář „Státní služba a plánované změny“
Téma
Seminář se konal 19. března 2026 v Poslanecké sněmovně pod záštitou ústavně-právního výboru. Cílem akce bylo otevřít odbornou a věcnou debatu o plánovaných změnách ve státní službě, konkrétně o návrhu nového zákona o státních zaměstnancích, který má nahradit stávající zákon z roku 2014.
Jednání se zaměřilo na kritickou analýzu současného stavu státní správy, včetně problémů s fluktuací, atraktivitou státní služby pro mladé talenty, kompetencemi zaměstnanců a nastavením odměňování. Diskuse reflektovala potřebu vyvážit stabilitu a nezávislost státní správy s její potřebnou flexibilitou, říditelností a odpovědností vůči politické reprezentaci.
Hlavní body
JUDr. Renata Vesecká, Ph.D. (předsedkyně Ústavně-právního výboru) — Zdůraznila, že debata o státní službě není jen o úřednících, ale o efektivitě státu jako celku. Cílem změn je omezit byrokracii a zajistit, aby stát fungoval jako moderní servis pro občany.
Mgr. Karel Dvořák (místopředseda Ústavně-právního výboru) — Upozornil na nedůvěru mezi politickou a úřednickou linií. Zdůraznil, že státní správa stojí na lidech a je nutné hledat řešení, která přežijí více volebních období.
JUDr. Jan Kněžínek, Ph.D. (Sekce Legislativní rady vlády) — Představil návrh nového zákona, který převádí právní režim státní služby z veřejného práva do práva soukromého (pracovněprávního).
Mgr. Jakub Černý, Ph.D. (konzultant) — Vyhodnotil „flexinovelu“ zákona o státní službě. Upozornil na systémový problém stárnutí státní správy a potřebu kariérního růstu i pro expertní pozice.
Mgr. Eliška Hronová (Platforma zaměstnanců Ministerstva spravedlnosti) — Popsala realitu z pohledu odborů. Upozornila na nekonkurenceschopné platy v Praze, vysokou fluktuaci (přes 20 %) a demotivující vliv „rovnostářského“ odměňování.
Mgr. Zuzana Brücknerová a Petr Bouchal, M.Phil. (Úřad vlády) — Prezentovali dopadovou studii „Státní služba 2.0“. Data ukazují, že státní služba stárne rychleji než zbytek ekonomiky.
Mgr. Zuzana Kykalová (Úřad vlády) — Upozornila na nedostatečné kompetence manažerů v řízení lidí a potřebu zavést moderní metody hodnocení.
Výsledek
Jednání nemělo formální rozhodovací charakter, šlo o seminář určený k výměně názorů a dat. Dominoval konsenzus, že současný stav státní správy vyžaduje změny, zejména v oblasti odměňování, náboru a řízení lidských zdrojů. Panovala však neshoda v otázce, zda je navrhovaný přechod na soukromoprávní model dostatečnou zárukou nezávislosti státní správy.
Výrazné momenty
19. 3. 2026
Seminář „Státní služba a plánované změny“
Od založení státní služby se podíl lidí do 30 let snížil o zhruba 65 % a současně nám systematicky roste počet lidí v důchodovém věku.
Jakub Černý, konzultant pro veřejnou správu · 5/00:57
19. 3. 2026
Seminář „Státní služba a plánované změny“
Průměrný plat právníka ve veřejném sektoru je 63 900 Kč, zatímco v soukromém sektoru 95 000 Kč.
Eliška Hronová, Platforma zaměstnanců Ministerstva spravedlnosti · 7/07:39
19. 3. 2026
Seminář „Státní služba a plánované změny“
Státní služba je vnímána jako neatraktivní a nekonkurenceschopná, přičemž pouze 5 % úředníků vnímá zrušení stávajícího zákona jako pozitivní impuls.
Šárka Homfrej, Odborový svaz státních orgánů · 20/08:05
Kontroverzní výroky
19. 3. 2026
Seminář „Státní služba a plánované změny“
- Kdo:
- Mgr. Kateřina Stojanová (poslankyně) vs. Ing. Zuzana Ožanová (poslankyně).
- Co:
- Stojanová kritizovala odstranění institucionálních pojistek (např. služební komise) jako cestu k politizaci. Ožanová argumentovala, že zákon situaci nezhoršuje a že nezávislost je otázkou osobní integrity úředníka, nikoliv jen zákona.
- Proč:
- Jde o střet mezi liberálním přístupem (flexibilita, manažerské řízení) a ochranou státní správy před politickými vlivy.
Kateřina Stojanová, Zuzana Ožanová, Poslankyně PS PČR · 19/06:03
Poznámky k přepisu
Přepis obsahuje občasné chyby v diakritice a useknutá slova, která však nebrání pochopení obsahu. Části 10–15 obsahují opakující se technické hlášky o kvalitě přepisu, které byly ignorovány.